CHAPTER 01 印鑑の基礎知識
印鑑廃止・脱ハンコとは？不要になった手続きと今も残る押印
脱ハンコ（印鑑廃止）では、押印を求めていた国の手続きの99%で、押印義務をなくすことになりました。一方、家や車の売買、相続、銀行では、今も実印や銀行印を使います。押印が不要になった手続きと今も押す手続きを、内閣府・法務省・国税庁の資料をもとに説明します。
公開日: 2026年10月10日
「印鑑廃止」「脱ハンコ」というニュースを見て、もう印鑑は要らないのかと思った方もいらっしゃるでしょう。実際、婚姻届や確定申告の書類は、押印がなくても受け付けてもらえるようになりました。一方で、住宅ローンを組むときや車の名義を変えるときには、今も実印を求められます。この記事では、脱ハンコで何が変わり、何が変わらなかったのかを、国の資料をもとに整理します。
脱ハンコは、2020年から国が進めてきた押印の見直しです。内閣府の集計では、押印を求めていた行政手続き15,611種類のうち、15,493種類で押印義務をなくすことになりました。残った118種類は、印鑑証明書を付けて押すものか、法務局などに届け出た印鑑を押すものです。認印でよい押印は、1つも残っていません。家や車の売買、相続では実印を、銀行では銀行印を、これからも使います。
脱ハンコとは｜2020年に始まった押印の見直し
脱ハンコは、役所の手続きや会社の慣行で求められてきた押印を、本当に必要なものだけに絞る取り組みです。「印鑑廃止」「ハンコ廃止」とも呼ばれますが、印鑑そのものや印鑑登録の制度がなくなったわけではありません。
きっかけは、2020年の新型コロナウイルスの感染拡大です。このとき、書面・押印・対面を原則とする制度や慣行が、社会の課題として浮かび上がりました。政府と経済団体は同年7月、これを改めるという共同宣言を出しています。広がったテレワークを後戻りさせないことも、ねらいの1つでした。主な動きを年表にしました。
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2020年6月
「押印についてのQ&A」を公表
内閣府・法務省・経済産業省が、契約は押印がなくても成り立つ、という考え方を示しました。
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2020年7月
政府と経済団体が共同宣言を出す
同じ月の閣議決定にもとづき、各省庁が行政手続きの押印を順に見直すことになりました。
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2021年2月
会社の登記をオンラインで申請するなら、印鑑の届け出が任意になる
書面で申請するときは、これまでどおり法務局に会社の印鑑を届け出ます。
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2021年4月
税務署に出す書類の押印が、一部を除いて不要になる
確定申告書などに押さなくても、効力は変わりません。
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2021年9月
48の法律を改正し、婚姻届などの押印も任意になる
デジタル社会形成整備法により、押印を求めていた手続きが法律の上でも見直されました。
数字で見る脱ハンコ｜99%の手続きで押印義務をなくす
内閣府は、各省庁から見直しの結果を集め、2021年3月31日時点の数を公表しています。押印を求めていた国の行政手続きは、15,611種類ありました。
15,611種類のうち15,493種類
- 2020年
12月まで13,435 - 2021年
3月まで1,753 - 2021年
4月以降305
出典：内閣府「押印を求める行政手続の見直し方針（根拠別集計）」（令和3年3月31日時点）。添付書類で押印を求めるものを含む数です。
押印を残したのは、118種類です。内閣府は、どんな印鑑を押すのかで、これを2つに分けて数えています。印鑑証明書を付けて押すものと、法務局などにあらかじめ届け出た印鑑（登記印・登録印）を押すものです。
押印を残した手続きの一覧には、不動産登記の申請、自動車の新規登録、特許などの権利の移転登録が並んでいます。どれも、財産や権利の持ち主を国の記録に載せる手続きです。印鑑証明書や、法務局に届け出た印鑑で本人を確かめる仕組みは、脱ハンコのあとも続いています。
押印が不要になった手続きと、今も押す手続き
暮らしに身近な手続きを、押印が不要になったものと、今も押すものに分けました。
押印が不要になった
婚姻届・出生届など戸籍の届け出2021年9月から
戸籍法第29条は、届け出る方の署名を求めています。押印は任意になり、押したい方は今も押せます。婚姻届の押印をなくさないでほしいという声も踏まえた、と法務省は説明しています。
確定申告書など税務署の書類2021年4月から
押印欄のある古い様式を使っても、押さなくてかまいません。押しても効力は変わりません。
会社の登記のオンライン申請2021年2月から
法務局への印鑑の届け出が任意になりました。ただ、会社の印鑑証明書が必要になるなら、印鑑を届け出ておきます。
今も押印が要る
家や土地の売買と登記実印と印鑑証明書
不動産登記の申請は、押印を残した手続きの1つです。売る方は登記の書類に実印を押し、印鑑証明書を付けます。住宅ローンを組んで買う方も、実印と印鑑証明書を求められます。
車の売買と名義変更実印と印鑑証明書
国土交通省の案内では、譲渡証明書に譲る方の実印を押し、新旧の持ち主の印鑑証明書を付けます。
相続税の特例を使うときの遺産分割協議書税務署の書類の例外
国税庁が、押印の見直しの例外として挙げています。担保や物納の書類のうち、実印と印鑑証明書を求めるものも同じです。
口座振替の依頼書銀行に届け出た印鑑
税金の口座振替でも、金融機関に届け出た印鑑を依頼書に押すよう、国税庁が案内しています。窓口での払い戻しなどに、届け出た銀行印を使う金融機関もあります。
会社の登記も、書面で申請するなら、法務局に届け出た印鑑を申請書や委任状に押します。法務省の案内では、定款や取締役会議事録など、押印が要る添付書類も残っています。
民間の契約に押印は必要？｜押さなくても成り立つが、証拠として役立つ
国の「押印についてのQ&A」によると、契約は当事者どうしの意思が合えば成り立ちます。特別な定めがない限り、押印をしなくても契約の効力は変わりません。社内や取引先との書類で、押印をやめる会社も出てきました。
それでも、押す意味がなくなったわけではありません。民事訴訟法には、本人の押印がある文書を、その人が作ったものと推定する決まりがあります。その書類を誰が作ったのかを裁判で争われたとき、証明の負担が軽くなります。同じQ&Aによると、実印なら、印影が本人の印鑑のものだと印鑑証明書で示せます。認印では、それを示すのが難しくなります。家の売買やお金の貸し借りのように、あとで争いになると困る契約で、今も実印と印鑑証明書を求められるのはこのためです。
実印を使う場面は「実印はいつ必要？」で、銀行印については「銀行印は必要？」で詳しく説明しています。住宅ローンを組む予定の方は、「住宅ローンの実印はいつまでに作る？」もあわせてご覧ください。
脱ハンコのあとも持っておきたい印鑑
押す回数が減ったのは、主に認印です。一方、実印と銀行印は、届け出た印影と照らし合わせて本人を確かめる印鑑なので、今も使う場面が残っています。3つの印鑑の今の役目を並べました。
実印は、注文してから印鑑登録を済ませるまでに日数がかかります。家や車の契約では、決まった日までに印鑑証明書をそろえなければなりません。必要になる前に作って登録しておくと、慌てずに済みます。
押す回数が減った認印にも、役目はあります。実印や銀行印を認印代わりに押していると、本人確認に使う大切な印影が、あちこちの書類に残ってしまいます。3本を分けて持つ理由と本数の考え方は、「実印・銀行印・認印の違い」で説明しています。
よくある質問
脱ハンコで、印鑑登録もなくなるのですか
いいえ、印鑑登録の制度は続いています。内閣府の集計でも、印鑑証明書を付けて押す手続きが52種類残りました。市区町村の窓口では、今も印鑑を登録でき、印鑑証明書（印鑑登録証明書）も発行されます。
婚姻届に、記念として印鑑を押してもいいですか
押せます。押印義務はなくなりましたが、届け出る方が希望すれば押してかまわない、と法務省は説明しています。押す欄が残っている様式もあります。
確定申告書の押印欄に押してしまいました。問題はありますか
問題ありません。国税庁によると、押印が不要な書類に押してあっても、効力は変わりません。
会社を作るとき、会社の印鑑は作らなくてもいいのですか
登記をオンラインで申請するなら、印鑑の届け出は任意です。ただ、書面で申請するときや、会社の印鑑証明書を求められる契約では、届け出た会社実印が要ります。会社の口座を作るときの銀行印も含めて、「会社設立に必要な印鑑は？」で説明しています。
これから実印を作っても、使わずに終わりませんか
家や車の売買、相続、ローンの契約では、脱ハンコのあとも実印と印鑑証明書を使います。一度作って登録しておけば、こうした場面のたびに同じ実印を使えます。
まとめ｜押印が要るかどうかを見分ける順番
まず、手続きの案内に「印鑑証明書」とあるかを見ます。あれば、実印が必要です。次に、銀行などの金融機関に出す書類なら、届け出た銀行印を押します。どちらでもない役所の書類は、押印が不要になっていることが多くあります。
迷ったら、窓口で押印が要るかどうかを確かめます。押印欄が残っていても、「押印不要」と書かれていれば押さなくてかまいません。家や車、相続の手続きに備えるなら、実印と銀行印を先に用意し、認印とは分けて持っておきます。
実印と銀行印を、認印と分けて持つ3本セット
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